Od 11 listopada 2026 roku deweloperzy mają obowiązek przekazywać informacje o cenach mieszkań i domów jednorodzinnych do rządowego portalu dane.gov.pl, w jednolitym formacie. Rozporządzenie, które określa, jak dokładnie mają to robić, zostało opublikowane 10 listopada wieczorem, czyli kilka godzin przed wejściem przepisów w życie. Dla deweloperów to wyzwanie, a dla kupujących pytanie, co z tych danych naprawdę wyniknie.
Co się zmienia
Samo raportowanie cen nie jest nowością. Zgodnie z przepisami z 2025 roku deweloperzy już teraz publikują na dane.gov.pl informacje takie jak ceny i powierzchnie mieszkań. Ministerstwo cyfryzacji przygotowało wówczas ustrukturyzowany wzór pliku i go rekomendowało, ale korzystanie z niego było dobrowolne, a część firm go nie stosowała. Jak relacjonował TVN24 w czerwcu, nowelizacja ustawy deweloperskiej, przygotowana przez posłów Polski 2050, ma to zmienić. Jedna określona przez ministra struktura danych, przeznaczona do odczytu maszynowego, staje się obowiązkowa. Po stronie kupujących ma to ułatwić porównywanie cen i budowanie narzędzi analitycznych, takich jak porównywarki.
Podstawą jest nowelizacja ustawy z 17 lipca 2026 roku, która zmienia art. 19b dotyczący przekazywania danych o cenach, a wchodzi w życie 11 listopada, według opisów branżowych bez okresu przejściowego. Dane nadal mają być przesyłane raz dziennie, a ich zakres, czyli ceny lokali, ceny za metr kwadratowy, pomieszczenia przynależne, usługi dodatkowe i historia cen, zasadniczo się nie zmienia. Zmienia się układ pliku.
Co przewiduje rozporządzenie
Według projektu rozporządzenia ministra cyfryzacji, datowanego na 23 września 2026 roku i opublikowanego 28 września, nowy wzór ma 57 pól w 10 grupach, o jedno mniej niż w rekomendowanym wcześniej szablonie z 2025 roku, który miał 58 kolumn. Każdy lokal albo dom to osobny wiersz, kolumny mają stałą kolejność, a pola, które nie dotyczą danej oferty, trzeba oznaczać znakiem „X”. Daty zapisuje się w formacie RRRR-MM-DD, kwoty z dwoma miejscami po przecinku, a rodzaj nieruchomości jako „lokal mieszkalny” albo „dom jednorodzinny”. Cena lokalu i cena za metr kwadratowy muszą mieć datę, od której obowiązują.
To opis projektu, a nie ostatecznego tekstu. Źródła branżowe, z których korzystam, zaznaczają, że szczegóły mogły się zmienić przed publikacją, i nie pokrywają kilku kwestii technicznych, takich jak format pliku, kodowanie czy separator dziesiętny. Ostateczny kształt rozporządzenia, które ukazało się 10 listopada, warto sprawdzić w Dzienniku Ustaw.
Kary, które budzą niepokój
Za nieprzestrzeganie obowiązku przewidziano surowe sankcje. Niedopełnienie ma być traktowane jako praktyka naruszająca zbiorowe interesy konsumentów, a Prezes UOKiK może nałożyć karę do 10% obrotu przedsiębiorstwa z poprzedniego roku. Według opisu jednego z dostawców oprogramowania dla deweloperów grozi też kara do 2 milionów złotych dla osoby zarządzającej firmą, a nawet błędna struktura pliku może wywołać postępowanie. Tę ostatnią informację trzeba zweryfikować w tekście ustawy, bo pochodzi z materiału reklamowego.
Rzeczpospolita zatytułowała swój tekst o sprawie „Deweloperom od 11 listopada grożą kary za niewykonanie niewykonalnych obowiązków”, a podtytuł cytuje ocenę postępowania ministerstwa jako „niepoważne działanie”. Z widocznej części artykułu wynika, że dzień przed wejściem przepisów rozporządzenie określające strukturę danych nie zostało jeszcze wydane. To pokazuje sedno krytyki. Przedsiębiorca nie mógł dostosować systemów do wzoru, którego ostateczna wersja ukazała się kilka godzin przed końcem terminu.
Pytanie o jutro
Pozostaje pytanie, co z tego wyniknie w praktyce. Pierwsze pliki w nowym formacie pojawią się na dane.gov.pl już 11 listopada. Część deweloperów, zwłaszcza dużych, ma gotowe systemy i dostosuje je szybko. Mniejsi mogą mieć kłopot, a wśród problemów wymienia się nieostre zapisy, takie jak separator dziesiętny. Dla kupujących i analityków prawdziwy test nastąpi wtedy, gdy zobaczą, jakie dane faktycznie trafią do portalu, czy będą kompletne i jednolite, i czy automatyczne narzędzia, które będą z nich korzystać, będą mogły je bez przeszkód porównywać.
Ceny ofertowe to nie ceny transakcyjne
Warto pamiętać, że dane deweloperów na dane.gov.pl to ceny z ofert, czyli takie, jakich oczekuje sprzedający. Nie są to ceny, za jakie mieszkania faktycznie sprzedano. Informacje o cenach transakcyjnych zawiera Rejestr Cen Nieruchomości, w którym ceny pochodzą z aktów notarialnych. Jeśli chcesz zobaczyć, za ile naprawdę sprzedawano nieruchomości w okolicy, możesz je przeglądać bezpłatnie na rcn.tuziemia.pl, a ogłoszenia działek znajdziesz na tuziemia.pl.